黨政時事
轉載于“北京日報”
作者：陶文昭
堅持黨的文化領導權是習近平文化思想的核心命題。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞為什么要堅持黨的文化領導權、什么是黨的文化領導權、怎樣堅持黨的文化領導權等作出一系列重要論述，為新時代加強黨對宣傳思想文化工作的領導提供了根本遵循。
堅持黨的文化領導權的重要性
堅持黨的文化領導權是習近平新時代中國特色社會主義思想的基本邏輯。堅持黨的領導是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特征、重要內(nèi)容。“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”概括了習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容。“十個明確”的頭一個是：明確中國特色社會主義本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的很大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，中國共產(chǎn)黨是高政治領導力量，全黨須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；“十四個堅持”頭一個是：“堅持黨對一切工作的領導”；“十三個方面成就”頭一個是：“在堅持黨的領導上”的成就。習近平文化思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇，堅持黨的文化領導權是應有之義。
堅持黨的文化領導權與各方面重要思想的邏輯是完全一致的。堅持黨的領導體現(xiàn)在新時代治國理政的各個方面、各個領域的工作之中。習近平強軍思想“十一個明確”的頭一個是：明確黨對人民軍隊的領導是人民軍隊建軍之本、強軍之魂；習近平外交思想“十個堅持”頭一個是：堅持以維護黨中央權威為統(tǒng)領加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領導；習近平經(jīng)濟思想“十三個方面”頭一個是：加強黨對經(jīng)濟工作的領導是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證；習近平生態(tài)文明思想“十個堅持”頭一個是：堅持黨對生態(tài)文明建設的領導；習近平法治思想“十一個堅持”頭一個是：堅持黨對依法治國的領導。習近平文化思想與以上這些思想是并列的、貫通的，在習近平文化思想的豐富內(nèi)容中，堅持黨的文化領導權排在頭位是毫無疑義的。
堅持黨的文化領導權是深刻總結黨的歷史經(jīng)驗、洞察時代發(fā)展大勢提出來的，充分體現(xiàn)了對新時代文化地位作用的深刻認識，體現(xiàn)了對黨的意識形態(tài)工作的科學把握。宣傳思想文化工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，是一項很重要的工作。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨始終把堅持文化領導權建設放在重要戰(zhàn)略地位，結合時代條件、圍繞黨的中心任務提出文化綱領、文化目標、文化政策，堅持不懈推進文化建設，有力推動了黨和人民事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把宣傳思想文化工作擺在治國理政的重要位置，舉旗定向、謀篇布局，正本清源、守正創(chuàng)新，推動新時代宣傳思想文化事業(yè)取得歷史性成就，意識形態(tài)領域形勢發(fā)生全局性、根本性轉變。新時代新征程，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存。建設社會主義現(xiàn)代化國家、推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。在新的起點上繼續(xù)實現(xiàn)推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現(xiàn)代文明的新的文化使命，關鍵在堅持黨的文化領導權。
堅持黨的文化領導權的基本要求
新時代我們黨不斷強化堅持黨的文化領導權的命題、不斷深化堅持黨的文化領導權的認識、不斷豐富堅持黨的文化領導權的內(nèi)涵。2012年黨的十八大報告提出要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和領導權”。2017年黨的十九大將“牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權”載入黨章。2018年全國宣傳思想工作會議用“九個堅持”概括新時代我們黨對宣傳思想工作的規(guī)律性認識，頭一條是“堅持黨對意識形態(tài)工作的領導權”。2023年6月文化傳承發(fā)展座談會頭一次明確使用“中國共產(chǎn)黨的文化領導權”命題。2023年10月全國宣傳思想文化工作會議將習近平文化思想的重大創(chuàng)新觀點歸納為諸多方面，其中“堅持黨的文化領導權”居于頭一位。堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的領導，就是要旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站，讓黨的旗幟在宣傳思想文化戰(zhàn)線高高飄揚。
堅持黨的文化領導權首先是意識形態(tài)的領導權。習近平文化思想的“文化”是廣義的文化，包括許許多多的內(nèi)容，而其中重要的是意識形態(tài)。文化領導權本質(zhì)上是意識形態(tài)工作領導權，其決定文化前進方向和發(fā)展道路。意識形態(tài)工作是黨的一項很重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作。堅持黨的文化領導權的核心任務是堅持和鞏固黨對意識形態(tài)工作的領導、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。習近平總書記指出：“我們須把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。”新時代我們著力解決意識形態(tài)領域黨的領導弱化問題，立破并舉、激濁揚清，就意識形態(tài)領域許多方向性、戰(zhàn)略性問題作出部署，確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度，健全意識形態(tài)工作責任制，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民。
堅持黨的文化領導權貫徹落實到宣傳思想文化工作的各方面、全過程。黨的十八大以來，黨從正本清源入手加強宣傳思想工作，召開全國宣傳思想工作會議，分別召開文藝工作、黨的新聞輿論工作、網(wǎng)絡安全和信息化工作、哲學社會科學工作座談會和全國高校思想政治工作會議，就一系列根本性問題闡明原則立場，廓清了理論是非，校正了工作導向。習近平總書記在文化工作的每一個方面、每一個領域、每一個環(huán)節(jié)，都強調(diào)黨的領導的很重要性。比如，“黨的領導是社會主義文藝發(fā)展的根本保證”“要從建設社會主義文化強國的高度，增強文化自覺和文化自信，把文藝工作納入重要議事日程，貫徹好黨的文藝方針政策，把握文藝發(fā)展正確方向”。比如，“做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運”，須“堅持黨管媒體原則不動搖”。比如，“加強和改善黨對哲學社會科學工作的領導，是繁榮發(fā)展我國哲學社會科學事業(yè)的根本保證。”比如，“須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)”，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導權。
堅持黨的文化領導權的責任擔當
堅持黨的文化領導權要健全制度。制度建設是長遠之策、根本之策。新時代我們堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提出堅持和完善黨的領導制度體系，堅持黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系。完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，堅持黨管媒體原則。
堅持黨的文化領導權要守土有責。領導權是通過組織和人來實現(xiàn)的。做好宣傳思想文化工作須全黨動手，領導干部一馬當先。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，壓緊壓實各級黨組織的主體責任和領導干部的政治責任。黨委主要負責同志要帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍，在重要問題、重大事件上要及時拿出態(tài)度、亮明立場。宣傳思想文化部門承擔著十分重要的職責，宣傳思想文化部門工作要強起來，首先是領導干部要強起來，各級宣傳部門領導同志要加強學習、加強實踐，成為讓人信服的行家里手。宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志要當戰(zhàn)士、不當紳士，增強陣地意識，敢抓敢管，敢于亮劍。要加強宣傳干部隊伍建設，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，增強本領能力，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。
堅持黨的文化領導權要守正創(chuàng)新。對文化建設來說，守正才能不迷失自我、不迷失方向，創(chuàng)新才能把握時代、引導時代。守正，守的是馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度，守的是“兩個結合”的根本要求，守的是中國共產(chǎn)黨的文化領導權和中華民族的文化主體性。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，要更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。創(chuàng)新，創(chuàng)的是新思路、新話語、新機制、新形式，要在馬克思主義指導下做到古為今用、洋為中用、辯證取舍、推陳出新。面對思想文化的相互激蕩、價值觀念的多元多樣、傳播格局的深刻變化，要在總結過去做法經(jīng)驗基礎上，善于提出和運用新思路新機制，在深化理論武裝上下功夫，在提高輿論引導能力上下功夫，在改進創(chuàng)新精神文明建設上下功夫，在促進文化繁榮上下功夫，在增強國際傳播效能上下功夫，在防范化解意識形態(tài)風險上下功夫，以創(chuàng)新思路、改革舉措開創(chuàng)文化工作新局面。
（作者為中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、21世紀中國馬克思主義研究協(xié)同創(chuàng)新中心主任）
